“全國多條鐵路推遲通車(chē)只有一個(gè)原因，就是(鐵道部)缺錢(qián)！”中國鐵建[4.88 0.21% 股吧 研報]系統一

位人士昨日對《第一財經(jīng)日報》記者透露，鐵道部光是中國鐵建(601186.SH)和中國中鐵[3.21 -0.31% 股

吧 研報](601390.SH)的欠款規模就達1300多億元，由于“不給我撥錢(qián)，我就沒(méi)錢(qián)采購原材料，機械設備

只得全部閑置”，早在2009年11月獲批的武(漢)咸(寧)城際鐵路的“四電”集成工程項目至今仍未開(kāi)工。

上述負責人表示，武咸城鐵并非個(gè)案，全國目前不少鐵路線(xiàn)“開(kāi)不了工”。

而旨在借“鐵路修到家門(mén)口”提速區域經(jīng)濟的地方政府，則在鐵路遭遇寒冬的緊要關(guān)頭“雪中送炭”，以

盡量確保在自家地盤(pán)上的在建鐵路項目不掉鏈子。

先發(fā)工資

據媒體報道，鐵道部近期將獲得超過(guò)2000億元的融資支持，確保其資金償付和重點(diǎn)項目的推進(jìn)，以及配套

項目的優(yōu)化完善。

據上述中國鐵建系統負責人直言，此次到位的資金將首先用于向農民工發(fā)放拖欠的工資。

中國工程院院士王夢(mèng)恕此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)的表述也印證了上述維穩說(shuō)法。據稱(chēng)，鐵路建設帶動(dòng)了600

多萬(wàn)農民工就業(yè)，但因資金短缺大停工至今，已拖欠農民工三個(gè)月到半年不等的工資，以至于全國各地時(shí)

有農民工討薪事件發(fā)生。

然而，2000億元對于鐵道部來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，“要實(shí)現停工鐵路復工，恐怕還需要鐵道部籌措更大規模

的資金。”上述人士說(shuō)。

湖北擬邀險資出馬

針對中國鐵路建設遭遇的困境，湖北省鐵路建設辦主任王祖建昨日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在銀行放

貸滯后以及銀根緊縮的大環(huán)境下，部分鐵路項目建設確實(shí)受到影響，不過(guò)由該省政府與鐵道部五五開(kāi)出資

的城際鐵路項目不會(huì )延期通車(chē)。

王祖建表示，鐵道部當前陷入資金短缺的困境，作為城際鐵路項目出資一方的湖北省政府并沒(méi)有撂挑子，

一方面從國家發(fā)放的86億元地方政府債券中拿出30億元用于鐵路建設。

銀行方面，地方政府亦出面，與簽訂了貸款授信協(xié)議的銀行定期召開(kāi)溝通會(huì )，要求銀行按協(xié)議規定的放貸

規模發(fā)放貸款，否則就降低該銀行的授信信用等級。

王祖建透露，下一步，湖北省還將與保險部門(mén)銜接，具體由地方政府投資參股的企業(yè)與包括中國人壽

[17.72 0.11% 股吧 研報]、平安保險在內的保險公司合作，出動(dòng)險資為湖北鐵路建設“輸血”。

據了解，武漢城市圈城際鐵路——武漢至孝感、黃石、咸寧、黃岡等四條城際鐵路總投資430億元，目前

已完成投資210億元，其中鐵道部資本金已到位59.4億元，湖北省已到位資本金為50.6億元，湖北省今年

年內還將再出資16億元用于城際鐵路建設。

“黃岡等地‘一把手’紛紛向我們表態(tài)，就算砸鍋賣(mài)鐵也要把城際鐵路修起來(lái)。”王祖建對本報記者說(shuō)，

盡管鐵道部計劃司方面已明確表示不再對地方城際鐵路新建項目出資，但對于在建項目是否將追加資本金

，則尚無(wú)明確說(shuō)法，“就算在建4條城際鐵路，鐵道部不再追加投資，湖北省也會(huì )采取多種途徑籌資，與

鐵道部共渡難關(guān)”。

推遲通車(chē)未必是壞事

王祖建透露，目前湖北在建的鐵路項目尚未發(fā)生延期通車(chē)的狀況。

四條城際鐵路方面亦不會(huì )推遲通車(chē)，通車(chē)時(shí)間仍為明年6月、明年年底以及2013年。

不過(guò)，“確實(shí)有局部地區、個(gè)別標段在施工過(guò)程中遇到技術(shù)難關(guān)而出現延期完工的狀況。”王祖建說(shuō)，武

漢民院路往江夏大道正在施工的項目——武咸城際鐵路湯遜湖特大橋，由于當地地質(zhì)為巖溶結構，原計劃

是今年年底完成架梁，但橋墩打樁攻關(guān)花了9個(gè)月，因此該標段肯定會(huì )延長(cháng)工期了，但并不是整個(gè)通車(chē)時(shí)

間都會(huì )延后。

對此，中投顧問(wèn)高級研究員黎雪榮對本報記者表示，目前不少鐵路已經(jīng)建成并進(jìn)入聯(lián)調聯(lián)試階段，適當延

長(cháng)新建鐵路的試運行時(shí)間，推遲通車(chē)對于旅客而言是好事。比如，法國也重視試運行及培訓工作：一條新

線(xiàn)路開(kāi)通建成，試運行一般都會(huì )超過(guò)一年，空載運行與模擬負載運行，多方驗證。而司機及相關(guān)技術(shù)人員

的培訓，一般都會(huì )很?chē)栏瘛?/span>

來(lái)源：第一財經(jīng)日報