民生資源附加費對于市民來(lái)說(shuō)就是一個(gè)陌生的詞，是干什么用，對我們本身利益有沒(méi)有沖突，近日，某欄目播發(fā)了《一年僅居民生活電費就“附加”了270億元？——— 追蹤水電油價(jià)附加費》報道，披露了水、電、油等民生資源價(jià)格中普遍存在的附加費現象。
  據報道，在關(guān)涉民生的水、電、汽油價(jià)格中，附加費現象普遍存在，且各地標準不同，項目易增難減。按2013年全國用電量初步估算，僅電價(jià)附加費一年可達2000多億元，其中居民生活用電的附加費就達270多億元。這些附加費究竟是什么？市民對其了解多少？就此，記者進(jìn)行了相關(guān)調查。
  記者隨機采訪(fǎng)了十幾位市民，其中只有兩位市民知道水費里包含附加費，但不知道具體是哪些附加費。其他絕大多數受訪(fǎng)的市民對民生資源附加費都表示不清楚，也沒(méi)有關(guān)注過(guò)。目前全國性廣泛收取的各類(lèi)民生資源附加費不下20種，已經(jīng)滲透到了衣食住行各個(gè)領(lǐng)域，連電影票也包含。
  除了日常水電費包含附加費以外，還有不少附加費很少有人注意。如國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，《國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》規定，其收費標準為電影票房收入的5%。例如，觀(guān)眾購買(mǎi)了一張50元的電影票,那么其中的2.5元就流入到國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中。
  記者從市自來(lái)水公司了解到，目前我市水費價(jià)格標準是根據市物價(jià)局萊價(jià)字[2006]49號文件的規定確定的，其中居民生活用水為2.62元/立方米，包含基本水價(jià)1.28元、還包括水資源費0.32元、污水處理費0.90元、城市附加費0.12元，也就是說(shuō)，水費里的錢(qián)有一半以上都是附加費。
  相關(guān)報道，目前全國性廣泛收取的各類(lèi)民生資源附加費不下20種，滲透到了衣食住行各個(gè)領(lǐng)域。其中，多數附加費都是由政府性基金“派生”而來(lái)，綁定在民生收費項目中。記者了解，在20余種民生資源附加費中，有法律依據的只有教育費附加、地方教育附加，依《教育法》收??；水價(jià)中的污水處理費，依《城市排水和污水處理條例》收取。
  除上述3項附加費外，電價(jià)中的國家重大水利工程建設基金、農網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價(jià)附加，水價(jià)中的水資源費、污水處理費以及民航發(fā)展基金，依據的是財政部、發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布的“紅頭文件”。
  國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、旅游發(fā)展基金和電價(jià)中的水庫移民扶持基金，政策依據都是國辦文件。
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