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廣東省人大常委迫切尋找方案,為解決個(gè)人養老金賬戶(hù)空賬問(wèn)題
東莞市炅盛塑膠科技有限公司 http://www.johnleksander.com 發(fā)布時(shí)間：2013-05-30
目前廣東省個(gè)人賬戶(hù)空賬400億元，占整個(gè)結存基金近11%，并坦言未來(lái)個(gè)人賬戶(hù)空賬問(wèn)題會(huì )愈加凸顯，省人大常委迫切尋找解決方案。
“廣東委托全國社?；鹄硎聲?huì )投資贏(yíng)利，是否好？我們自己怎么評價(jià)？”昨日上午，省人大常委會(huì )委員、暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授楊英在分組討論會(huì )上，圍繞“社?；鹜顿Y運營(yíng)”是否安全，是否利益空間最大化等拋出一系列問(wèn)題。話(huà)音剛落，省人大常委會(huì )委員辛瀑也“搶麥”發(fā)表意見(jiàn)：“買(mǎi)保險就是為了保險，不該買(mǎi)更高風(fēng)險的東西。”
省財政廳副廳長(cháng)歐斌現場(chǎng)回應道，社?；鸨Ｖ翟鲋祮?wèn)題一直備受政府部門(mén)和群眾關(guān)注。目前廣東省社?；鸾Y余比較大，很大一部分是作為定期存款存在銀行里。2012年，省委、省政府出面跟全國社會(huì )保障基金理事會(huì )溝通，提出用1000億元養老金做投資運營(yíng)。經(jīng)過(guò)協(xié)議，投資運營(yíng)基金收益率要高出銀行日常社?；鸫婵罾?，這也是全國首創(chuàng )。“社?；鹗侨罕?lsquo;保命錢(qián)’，按照省委省政府的要求，要在安全基礎上，再考慮投資營(yíng)運。”歐斌表示：“至于這一做法好不好，要經(jīng)過(guò)這次投資營(yíng)運的情況下來(lái)，通過(guò)調研、研究，再作出評價(jià)，今后還要不要做這個(gè)事情。”目前，省委、省政府及相關(guān)部門(mén)會(huì )密切關(guān)注和跟蹤這項投資。
對于歐斌的回應，委員們也曬數據說(shuō)話(huà)。楊英稱(chēng)，全國社?；鹜顿Y收益率波動(dòng)非常大。從相關(guān)年報看，社?；鹗昴昶骄找婺曷?.17%。2007年社?；疬\營(yíng)收益率達最高峰為43.19%。但第二年直降到-6.79%。按照收益比重來(lái)排名，全國社?；鹄硎聲?huì )收入主要有三個(gè)來(lái)源：證券差價(jià)、銀行存款、分紅三塊。
“雖然財廳給出的答案，可以理解成為是保本投資，但我建議相關(guān)部門(mén)還是應該做一個(gè)評估方案。”楊英講道，方案包括社?；鹜顿Y運行風(fēng)險評估，社?；鹜顿Y運營(yíng)利益空間如何最大化等內容。“社?；鸸夥旁阢y行也是不行的，現在通貨膨脹這么嚴重，利率趕不上CPI，錢(qián)都‘縮水’了。”
昨日分組討論時(shí)，廣東省個(gè)人賬戶(hù)空賬這個(gè)老話(huà)題再次被省人大常委會(huì )委員們追問(wèn)。省人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)鄭朝陽(yáng)現場(chǎng)回應，個(gè)人賬戶(hù)空賬是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題。上世紀90年代，全國統一社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的制度。“已經(jīng)退休國企企業(yè)員工沒(méi)有參保，也沒(méi)有積累，因此要通過(guò)‘新人養老人’，在崗人員養退休人這種模式。”鄭朝陽(yáng)補充道，“現在廣東省個(gè)人空賬情況是400億元。占整個(gè)結存基金近11%左右。”目前，廣東省社?；饾L存量比較大，短期內可以解決個(gè)人賬戶(hù)空賬問(wèn)題。但隨著(zhù)時(shí)間推移，這一問(wèn)題肯定越來(lái)越彰顯。
如何解決這一問(wèn)題？鄭朝陽(yáng)提到，目前有學(xué)者提出，可通過(guò)國有企業(yè)利潤補充社?；?，此外，他還建議財政不斷加大對社?；鸬难a充。省人大常委會(huì )委員、暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授楊英認為，廣東省個(gè)人賬戶(hù)空賬數字跟外省相比并不高，但需要引起廣東省政府及相關(guān)部門(mén)重視。
社?；鹬叙B老保險基金也備受省人大代表關(guān)注。省人大常委會(huì )副主任陳繼興稱(chēng)，企業(yè)養老金繳費比例
目前全國平均水平大概是12 .6%，而廣東只有幾個(gè)市低于12%、13%，10多個(gè)市的企業(yè)養老金繳費比例達
13%- 15%，還有幾個(gè)市在15%- 20%間，湛江甚至高達22%，“外省都比我們低，廣東為什么搞那么高？”
他認為，繳費比例太高會(huì )影響政府招商引資，留不住企業(yè)。
省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)楊紅山旁聽(tīng)分組討論時(shí)表示，“廣東現在正在把兩頭逐漸往中間靠”。他說(shuō)，廣東準備統一企業(yè)養老金繳費比例，今后目標是做到全國統籌。
“佛山現在繳費比例是10%，要招商引資就保持10 %不變，為什么要提高？”陳繼興反問(wèn)道。他建議，統一標準可設定10%- 15%的浮動(dòng)空間。企業(yè)應規范繳費基數，不能按前幾年的平均工資，或者剔除獎金、津貼來(lái)核算繳費基數。“基數做大，調低企業(yè)繳費比例，收入不會(huì )減少”。
社會(huì )保險一直都是受大眾所青睞的，我們希望政府能夠找到合理的方法來(lái)解決此問(wèn)題，而又不傷害大眾的利益。