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隨著(zhù)國內經(jīng)濟迅速發(fā)展,對塑料制品的需求與日俱增,塑料工業(yè)已發(fā)展成為門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的重要輕工行業(yè),近幾年增長(cháng)速度一直保持在10%以上。目前我國已成為世界第二大塑料制品生產(chǎn)國。與此同時(shí),可再生利用塑料(俗稱(chēng)“廢塑料”)的價(jià)格卻相對較為穩定。以廢塑料為原料生產(chǎn)再生塑料,比石油提煉的成本要低得多,并且適用于大部分的塑料制品,可以有效緩解原料供給不足的矛盾。
我國作為可再生利用資源(廢物原料)進(jìn)口大國,全國有廢物原料加工企業(yè)3000多家,而其中進(jìn)口廢塑料的加工利用企業(yè)數量最多,近1600多家。廢塑料的進(jìn)口數量占年進(jìn)口固體廢物總量的25%,每年800萬(wàn)噸左右。
進(jìn)境廢物原料是一種高風(fēng)險的敏感商品,具有較大的環(huán)保風(fēng)險和衛生安全風(fēng)險。而其中廢塑料作為進(jìn)口量大、來(lái)源復雜、不合格檢出率高的一大類(lèi),始終是口岸查驗的重中之重。目前進(jìn)口廢塑料已成為進(jìn)境廢物原料中環(huán)保風(fēng)險最高的類(lèi)別。
在檢出環(huán)保項目不合格的廢塑料中,主要存在兩大類(lèi)問(wèn)題:一是來(lái)自中東及非洲地區的進(jìn)境廢塑料衛生情況堪憂(yōu),要問(wèn)題是貨物未經(jīng)清洗干凈,帶有明顯污漬,衛生狀況差,部分貨物甚至出現霉變現象。究其原因,可能與這些地區經(jīng)濟發(fā)展水平不高、氣候干燥缺水以及缺乏廢塑料回收利用體系有一定關(guān)系。二是發(fā)現了多批惡性“洋垃圾”的情況。
目前我國廢塑料行業(yè)面臨著(zhù)很多問(wèn)題:其一,國內塑料再生行業(yè)準入門(mén)檻較低,廢塑料回收及再生利用企業(yè)普遍為中小型個(gè)體企業(yè),存在技術(shù)水平低、回收渠道散亂、環(huán)保措施不完善等問(wèn)題。其二,行業(yè)普遍對進(jìn)口廢物原料的法律法規缺乏了解:國內進(jìn)口商在國外驗貨時(shí)并不注重環(huán)控標準,造成進(jìn)口廢塑料的環(huán)保狀況參差不齊。有些企業(yè)在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下忽視環(huán)保問(wèn)題,僅以廉價(jià)設備和廉價(jià)勞動(dòng)力對廢塑料作簡(jiǎn)單的初級處理,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體不僅會(huì )對工人健康造成嚴重危害,其產(chǎn)生的大量廢水、廢渣更會(huì )給當地的生態(tài)環(huán)境造成很大的影響。
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